市政协建议同步制定疏解腾退空间利用规划

来源:北京日报    作者:范俊生     发布时间:2018-04-16
摘要:“要补齐社区公共医疗服务设施”;“尽快制定街景文化规划防止千街一面”;“建立城市管理长效机制”……

  通过“委员听民意”网络直播听取网友对中心城区“疏解整治促提升”工作的意见建议。

  市政协委员在朝阳区十八里店乡整治现场调研。

  “要补齐社区公共医疗服务设施”;“尽快制定街景文化规划防止千街一面”;“建立城市管理长效机制”……3月30日,市政协议政性主席会议现场,与会主席会议成员、政协委员、市政府领导和相关委办局负责人围坐一桌畅所欲言,围绕“深化中心城区‘疏解整治促提升’专项行动,进一步提高城市精细化管理水平”进行专题协商议政。

  市政协主席吉林指出,“‘疏解整治促提升’专项行动是贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神的重要举措,它上连京津冀协同发展战略,下连北京高质量发展,建设国际一流的和谐宜居之都;上连党委政府,下连人民群众呼声,是做好城市工作的重要抓手。”这一议题被列入市政协2018年协商工作计划。从2月起,市政协就开始组织委员进行专题调研,到“疏整促”一线广泛听取政府部门、基层干部、社区群众和企业代表意见,为做好“疏解整治促提升”工作出实招、谋良策。

  疏解整治

  真正实现新生违建“露头就拆”

  曾因建材、酒店用品、汽配等大型批发市场聚集而为人熟知的朝阳区十八里店乡如今大大变了模样。

  在横街子村、小武基村等疏解现场,政协委员们发现,原先林立的临建房、工业大院、批发市场已不见踪影。在这块腾退的土地上,今年将开建桃蹊、横街子、小武基三处大型郊野公园,总面积超过100公顷,为北京东南部再添一片“城市绿肺”。

  朝阳区负责人在疏解现场报出的数字让委员们深感振奋:朝阳区2017年共拆除腾退1234万平方米,其中拆除违建1003万平方米。十八里店乡棚改及综合整治拆除417万平方米,累计疏解商品交易市场、一般制造业等不符合首都功能定位的产业976家。

  “疏解整治促提升,疏解是牛鼻子。”委员们认为,朝阳区作为拆违力度最大的区之一,通过大体量疏解,为朝阳区产业布局促进和经济高质量发展奠定了良好基础。

  委员们建议,今年应继续加快中心城区特别是核心区公共资源疏解力度,抓住市级机关第一批单位搬迁的时机,谋划带动更多教育、医疗和国企等市属资源向副中心布局,引导社会资源向副中心聚集。继续引导和支持具备条件的学校、医院向中心城区以外整体搬迁。

  “整治工作要把握治理‘大城市病’这个重点,注重拆除违法建设这个重要突破口。”委员们建议,针对《北京市禁止违法建设若干规定》等政府规章,尽快研究出台结合实际、高效管用的司法解释和实施细则,重点解决因“裁执分离”导致执行难的问题,真正实现新生违法建设“露头就拆”。

  连续几年大体量疏解让朝阳区探索出建筑垃圾就地处理模式,这给委员们以启示。大家建议加快解决拆违建筑垃圾快速消纳问题,推广建筑垃圾资源化处理和再利用的最新技术,鼓励建筑垃圾就地处理、原位处置,避免增加运输成本和造成二次污染。

  在交流座谈中,架空线入地、广告牌匾标识规范是委员们常提的热词。它们虽是整治工作的“细枝末节”,代表的却是一座城市的品位。

  “广告牌匾标识规范,是提高城市精细化管理水平的一道必答题。”中国能源气候环境研究中心主任张强斌委员建议按照不同功能定位,一街(区)一规划,对不符合规划要求、纳入整治范围的广告牌匾标识,按照“先设后拆”或“拆设同步”的原则,依法有序重设。让广告牌匾既是标识,又成为城市景观。

王娜
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