推进合村并居 利大于弊还是弊大于利?

来源:复兴新媒体    作者:郑朝斌     发布时间:2020-06-28
摘要:推进合村并居 利大于弊还是弊大于利?
  近日,山东省合村并居工程引发热议。所谓合村并居,就是拆除农民住房、合并原有村庄,建立新型农村社区,让农民集中住进楼房。然而,合村并居工程在实施过程中却暴露了不少问题。
  据部分网友、村民评论称,由于合村并居,导致自己的房子被拆,没了住所,可是说好的安置房屋工程却没有落实。与此同时,合村并居后,入住楼房最大的不便,在于村民无法从事农田耕种,而对于腿脚不便的老人,更是对他们的正常活动产生影响。
  那么,这场引起舆论风波的合村并居,是利大于弊还是弊大于利?
  武汉大学中国乡村治理研究中心主任贺雪峰认为,山东正在进行的合村并居是新时期的一场大跃进。在缺少基本科学论证的情况下面,山东省大干快上,先拆农民房子,再规划建设农民社区,其后果很大可能是,农民房子被拆了,政府却没有钱来建社区,农民即使想上楼也无楼可上了。
  贺雪峰认为,合村并居是涉及广大农民切身利益的民生工程,作为公共服务设施的规划和建设的载体,“民生工程”是一门专业性很强的科学,它除了需要类似听证会这样的民意表达方式外,还亟待有专家的咨询和论证。显然地方政府在这方面缺失一套科学有效的决策机制,由某些位高权重者“说了算”一个民生项目能否上马,政府不能单方面听“可行性论证”,还得有“不可行性论证”。在这两种论证的比对中,找到科学的决策路径。唯有这样才能让“民生工程”真正让民生得益,而不是给某些“官员”脸上增辉添彩的“形象工程”、“政绩工程”,也不是耗民生之力,浪费巨额的纳税人血汗钱。
  6月17日上午,山东省政府新闻办召开新闻发布会,针对山东“合村并居”工作,山东省自然资源厅党组书记、厅长李琥介绍说,“目前,农村社区建设还处在探索推进阶段,没有下指标派任务,没有大规模的大拆大建。比如,去年以来全省批复实施增减挂钩项目114个,涉及村庄268个。今年将在县域层面基本完成村庄布局工作,有条件、有需求的村庄实现村庄规划应编尽编。”李琥在发布会上承诺,拆不拆、搬不搬、建不建,由农民群众说了算,村民同意率必须达到95%以上才能实施,不搞强迫命令“一刀切”,不能增加农民负担。
  目前,山东省的合村并居工程已经引起重视,拆迁工作也暂时停止,但是面对仍是废墟的住宅,村民的未来却满是顾虑。
 
 
(复兴新媒体版权所有 不得转载)
宋宏宏
首页 | 复兴新闻网简介 | 商务合作 | 联系方式 | 招聘英才 | 投稿复兴新闻网 | 网站声明 | 法律顾问 | 工作人员 | English
合作媒体: 人民网 新华网 中国网 中国日报网 央广网 中国新闻网 中国共产党新闻网 中国政协网 中央纪委 紫光阁 正义网 中国文明网 求是网 西陆网 红色文化网