从东莞“龙须沟”到国家湿地公园 华阳湖生态再造带动产业升级

来源:人民网    作者:朱传戈、王静     发布时间:2020-02-06
摘要:从东莞“龙须沟”到国家湿地公园 华阳湖生态再造带动产业升级

华阳湖国家湿地公园位于广东省东莞市麻涌镇,一走进公园就能看到这里绿树成荫,美人蕉等鲜花正在盛开,游客坐着游船沿湖荡漾;上岸后,还可参观渔人码头、古梅乡韵,品尝岭南特有美食。可是谁能想到,昔日的华阳湖畔,曾密布着上百家高污染企业、非法养殖场,工业废水、生活污水直排其中,河涌淤塞又黑又臭……日前,记者跟随生态环境部调研组,对华阳湖通过环境综合整治,推动经济高质量发展进行实地采访。

污染叠加,华阳湖水质曾变成劣Ⅴ类

麻涌镇水系发达,河涌密密麻麻,故以“麻涌”命名。地理位置优越,与广州经济开发区仅一桥之隔。20世纪90年代开始,麻涌镇工业快速发展,成为招商引资的热土。但是电镀、牛仔裤水洗漂染等“两高一低”企业先入为主,占据了土地等要素资源。位于麻涌镇第二涌工业开发区的广东中成化工股份有限公司,距离华阳湖并不远,当时年产值七八亿元,每年上缴税收有四五千万元,曾是麻涌的纳税大户。但由于污染问题,这家企业屡遭村民投诉,一度被纳入广东省环保“黑名单”,随后被中央、省、市三级环保部门挂牌督办。

华阳湖位于麻涌镇4条主要河流的交汇处,地势低洼,经常受到海潮侵蚀,4条河的沿岸曾分布着上百个禽畜养殖场。一些小型养殖场把馊水作为饲养畜禽的饲料,在河涌边堆积垃圾。再加上居民生活污水直排,华阳湖俨然成了东莞的“龙须沟”。

麻涌镇副书记陈文龙说,多种污染因素叠加,导致华阳湖的入湖河水发黑发臭,最终华阳湖的水质变成了劣Ⅴ类。

顶层设计,综合整治工程成效显著

产业结构位于低端、地区发展后劲弱化、本地年轻人出走,麻涌该如何发展?在东莞,包括麻涌镇在内的“10镇1港”,自然地理条件、社会经济条件类似,都存在土地资源粗放利用、生态环境遭受破坏等问题。东莞市在2012年提出,以水乡“10镇1港”为基础,探索同类型经济区域的一体化,推动发展模式从粗放分散向集约有序转变、资源配置从行政区配置向经济区整体配置转变、空间布局从自然生长向规划引领转变。2013年,广东省委、省政府批准了《东莞水乡特色发展经济区发展总体规划(2013—2030年)》,这也是广东省首个以水乡特色为发展主题的省级战略经济区。

顶层设计有了,麻涌镇迅速行动起来。通过对全镇14个行政村全方位调研摸底,请专家论证,确立了《建设美丽麻涌之五区九园六纵四横规划与设计》的跨越式发展蓝图。发展水乡特色经济,打造美丽华阳湖,实现绿色崛起。

据统计,当时全镇列入整治对象的共有121家企业,先后关停海珠纺织厂等185家污染企业,腾出用地近2000亩。“以奖代补”提升了企业提前退出的积极性,并减少了企业损失。累计清拆非法禽畜养殖场223个共16.5万平方米,腾挪节约农用地225亩。

陈文龙说,除了污染企业和非法养殖场的拆迁或退出外,麻涌镇投资2.5亿元,对华阳湖进行截污清污、清淤疏通、修复水体、美化堤岸等工程。在华阳湖周边14个村开展幸福村居建设。特别是通过污染治理生态修复,建成22公里独具岭南水乡特色的水上绿道,达到“水水相通、路随水走”的效果。

生活污水乱排也是麻涌河水黑臭的根源之一。为此,麻涌镇统筹规划截污管网,统一收集处理污水。但因为有些管网铺设到村民的家门口,挖路、凿墙等施工会影响村民,有些村民还担忧会影响自家房子的安全。为了顺利推进管网建设,麻涌镇政府牵头,协调各村村委成立工作组,挨家挨户入门做思想工作。“做村民工作就是要做细、做实,没有捷径可走。”麻涌镇一位环保负责人说。

郝宇奇
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