以人民为中心,解决群众反映强烈问题

来源:人民网    作者:白宇、岳弘彬     发布时间:2020-02-12
摘要:解读中央纪委四次全会精神之二—— 以人民为中心,解决群众反映强烈问题

  “要坚持以人民为中心的工作导向,以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。”在十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,强调要为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。下一步,如何为基层干部干事创业“松绑”,如何整治“微腐败”“保护伞”“绊脚石”等问题?有关专家对此作出了解读。

  把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来

  2019年是“基层减负年”,一年来,从中央到地方,大力整治文山会海、过度“留痕”、督查检查考核过多过滥等加重基层负担问题,整治形式主义、官僚主义,为基层干部减轻了负担。习近平总书记指出,要通过清晰的制度导向,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。

  新的一年,该如何更进一步贯彻落实?

  “制度具有显示方向、着眼长远、保障稳定的功能。只有加快构建一整套有效的制度体系,才能让干部从形形色色的‘假把式’‘花架子’中挣脱出来。”西南政法大学特聘教授杨永纯建议将形式主义、官僚主义行为具体化、明确化,加大惩戒警示力度;同时,大胆重用敢担当、善作为的干部,突出事业为上的用人导向。

  “在建立制度导向的同时,也要注意区分,哪些制度经过实践的检验受到广大干部群众的充分肯定,哪些制度属于形式主义、官僚主义。”中央党史和文献研究院研究员薛庆超指出,“比如,有些地方重复填报表格、过度检查考核都是以某种制度方式规定的,必须予以废除。因此,要在实践中检验制度的合理性,需要多听取基层干部群众的意见建议。”

  习近平总书记强调,要在重大工作、重大斗争第一线培养干部、锤炼干部,让好干部茁壮成长、脱颖而出。对此,专家表示,对于基层干部而言,坚决贯彻党中央重大决策部署,决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,就是“重大工作、重大斗争”。只有经过基层摔打锤炼,锻造本领,增长才干,才能逐渐成长为党和人民需要的好干部。

  集中解决好贫困地区群众反映强烈、损害群众利益的突出问题

  习近平总书记强调,要集中解决好贫困地区群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,精准施治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题,加强对脱贫工作绩效特别是贫困县摘帽情况的监督。

  杨永纯指出,脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义会消解群众对党员干部的信任。因此,首先要提高政治站位,广大干部要充分认清自己站在历史关头的职责使命;其次是通过建章立制或典型案例,明确脱贫攻坚中形式主义、官僚主义的类型和表现;还应鼓励干部干事创业,从制度层面为其解除后顾之忧,激发敢闯敢试敢干的创造性。

郝宇奇
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